德阳市司法局抓实司法所调整革新 助推下层治理体系和治理能力现代化

省委、省政府作出关于做好乡镇行政区划调整革新部署后，德阳市司法局严格执行省厅要求，坚持把增强司法所建设作为司法行政机关做好乡镇行政区划调整革新“后半篇文章”，推进下层治理体系和治理能力现代化的重点事情，增强组织向导、压实事情责任，细化事情举措，在全省率先完成了司法所机构革新事情，圆满实现了规模并大、实力并强、服务并优的目的。停止2019年底，德阳市共设置乡镇（街道）84个，设立司法所85个（含经济开发区司法所），全部实现立户列编和挂牌事情。强化组织保障，压实事情责任●一是向导重视，经心部署。

省厅印发《关于推进乡镇行政区划调整革新进一步增强司法所建设的意见》后，德阳市司法局党委高度重视、迅速响应，在全省率先制发了《推进全市乡镇行政区划调整革新事情实施方案》，并根据“一县（市、区）一指导小组”的方式，由局班子成员带队，组成6个小组分赴各县（市、区）研判形势、解决问题、督导事情。●二是掌握原则，坚持尺度。根据省厅关于切实做好乡镇行政区划调整革新“后半篇文章”、推进司法所立户列编的有关要求，组织专人全面梳理司法部、省委、省政府关于增强司法所建设的系列政策文件，主动对接市委编办、发改、财政等部门，进一步细化了司法所机构建制、治理体制、体例设置、办公用房、装备配备、经费保障等尺度，为各地稳步推进司法所机构革新事情提供政策支持。

●三是严明纪律，平稳过渡。严格落实“三个坚决杜绝”的纪律要求，坚决杜绝信谣传谣、涣散人心，坚决杜绝无理取闹、乱提要求，坚决杜绝以权谋私、失职渎职，对那些明里支持、暗里阻碍，劈面一套、背后一套的发现一起查处一起，为确保司法所机构革新事情平稳过渡提供了强有力纪律保障。细化事情举措，依法科学设置●一是因地制宜，合理设置。指导各县（市、区）严格根据“一所一方案”的要求，主动对接有关部门及乡镇（街道），重复征求意见，重复修改，确保了全市司法所治理体制稳定、人员体例不减、下层设施不弱、执法服务不降。

旌阳区司法局孝感司法所，接纳离开设置司法所和公共执法服务事情室的方式，保留原城北司法所办公场所。针对经济开发区日益增长的法治需求，努力协调市委编办，在原定调整区划的基础上，增设一个经开区司法所。●二是固本强基，优化结构。

始终把选优配强司法所干部作为推进司法所机构革新的重点事情，严格落实关于《四川省乡镇行政区划调整革新机构设置和干部安置省委、省政府配套政策》中“五个一批”原则，接纳向组织推荐提拔使用、交流使用、提升职级、保留待遇、摆设为副所长等方式，保证了干部利益不受损，确保了干队伍伍平稳过渡。通过优化设置，在保障每所1名政法专项体例的前提下，全市共有67个司法所事情人员到达3人以上。

●三是坚守底线，确保宁静。严格执行宁静责任交接制和事故责任倒查制，严防各种失职渎职和推诿拖延引发的各种宁静事故。

坚持矛盾纠纷排查、预防在前，深入开展矛盾纠纷排查化解，共调整案件15641件，调整乐成15328件，乐成率98%，涉及金额6698.44万元。严格落实教育矫正、安置帮教治理划定，全市社区矫正人员、安置帮教人员实现了零违规违法。

深化创新生长，提升服务质量●一是推广“三能”理念，强化线上服务。鼎力大举推广在小区（单元）门口、村（社区）院落收支口张贴执法照料公示牌、四川法网和普法微信等执法服务二维码，悬挂执法服务便民箱等举措，推进全市实现让群众抬头就能看到执法照料电话，举手就能拿到法治宣传资料，扫码就能获取执法服务资讯的“三能”（抬头能见、举手能及、扫码能得）事情理念，全面增强和创新社会治理。在新冠病毒疫情防控期间，通过微信民众号、执法照料群开展法治宣传287次，提供执法咨询673次。●二是拓展业务规模，优化服务供应。

连续推进“四点四级”公共执法服务体系建设，在增强司法所规范化建设的同时，使用被撤并的乡镇（街道）所保留的司法所业务用房，强化公共执法服务事情室建设，定期或不定期地派人开展坐班服务，并接纳线上线下服务相联合的方式，确保人民群众不因乡镇撤并而降低公共执法服务水平。●三是突出重点时段，彰显职能职责。在新冠肺炎疫情防控期间，全市400余名司法所事情人员闻令而动、逆行前线，在努力做好矛盾纠纷化解、增强特殊人员管控同时，协同镇（村）干部努力开展入户排查、卡点执勤、法治宣传和执法服务等事情，共开展入户排查40余万户，涉及人员160余万人，开展普法宣传200余万人次，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了努力孝敬。

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